福建龙岩武平县:创新“近邻”党建模式,实现“邻距离”治理服务

去年以来,福建省龙岩市武平县积极探索党建引领社区治理模式,通过构建“邻里”网络、创设“邻里”载体、搭建“邻里”平台等方式,充分调动党员、群众参与社区治理的积极性,用党建引领“微”治理,激活小区“大”动力。

一是“红色堡垒”全域覆盖。健全“街道大工委+社区大党委+小区邻里党支部+邻里党小组+邻里党员中心户”五级组织体系,采取单独建、联合建的方式,组建99个小区邻里党支部、236个邻里党小组,选聘480名五级网格员,将24062户74588人全部纳入网格管理,形成“组织建在网格、服务落在邻里”的治理格局,实现组织触角延伸、有效覆盖。

二是“红色队伍”催生动力。充分发挥小区在职党员、社区党员、驻区党组织党员“三支队伍”的作用,组建以党员楼长、老党员、在职党员、离退休党员、无职党员为核心的“邻里志愿服务队”,开展环境整治、文明劝导、纠纷调解、疫情防控等工作,协调解决疫情防控物资、日常生活用品供应、物业管理纠纷等问题。如,在疫情防控期间,西城社区组织小区在职党员前往中远上城小区内湖北阳新返乡居民住处,送去新鲜采购的大米和蔬菜,以暖心服务筑牢坚实防线。

新冠肺炎疫情期间,武平县西城社区组织小区在职党员为湖北阳新返乡居民送去新鲜采购的大米和蔬菜。三是“红色管家”引领治理。以小区邻里党支部为核心、业委会为主体、物业公司为依托,创新推行“小区邻里党支部+物业公司+业委会”三方融合的小区治理模式,推动小区邻里党组织班子成员、业主委员会委员通过合法程序交叉任职、双向进入,着力打造红色业委会。

如,联发鑫华庭小区党支部大力推进党支部与业委会深度融合,以人员构成为突破口,推行小区党支部书记和业委会主任“一肩挑”,实现党支部委员与业委会委员交叉任职率100%,党支部成为小区治理的主心骨。一是推行“三五”邻里工作法。推行“五必知、五必谈、五必访”“三五”邻里工作法,采取“入户走访、电话沟通、座谈交流”等方式,了解掌握小区建设、党员表现、居民需求、安全隐患等情况,收集物业管理、精神文明建设等方面的社情民意,走访慰问78名贫困户、256户困难党员居民,帮助解决小区管道老化严重、墙体脱落等实际问题116个。

二是打造“五在”邻里小区。开展“美在、爱在、乐在、安在、和在”“五在”邻里小区活动,组织评选优秀居民代表、文明楼院、文明家庭、星级文明户等,定期走访慰问低保户、残疾人等弱势群体,依托以辖区居民群众、小区党员、小区志愿者为骨干的小区文化和平安义工队伍,入户宣传法治知识,调解邻里纠纷,有效促进家庭和谐、邻里和睦、小区和美。如,联发中央公园小区党支部以打造“爱在”邻里小区活动为契机,充分发挥组织优势,积极引导在职党员通过公益募捐、志愿服务等方式,参与疫情防控工作,积极动员142名小区党员、业主捐款18518元,提升小区邻里温度。

三是推行“三单制”邻里模式。推行“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”服务模式,小区在职党员将收集到的居民点单需求发送至业主微信群、支部党员群;支部把征集到的居民需求划分为心理疏导、课程辅导、助困帮扶、家电维修等若干类,根据党员特长优势、服务意向和服务时间整理编制出党员志愿服务项目和服务岗位,派单给党员;接单党员发挥自身特长,认真完成派单,做到真深入、真办事、用真情为社区群众多办实事好事。如,兴凯花园小区在职党员钟文新、修建平在进社区走访居民时,收集到东岭巷的垃圾清运不及时等问题清单,由卫健局党总支“下单”,及时制定整改方案,并通过单位网站、支部微信群等形式发布菜单信息,30名在职党员筹集5000元改造垃圾池,解决了垃圾堆放的困扰。

一是拉近“邻里情”。通过改善旧阵地、搭建新阵地,整合资源,兴建2900平方米的邻里活动中心,采取“医、养、康、护、乐”五星级照料模式,开辟咨询、互动、娱乐等“近邻”服务平台,进一步提升服务功能,打造有温度的邻里共同体;依托小区邻里党群服务站,打造邻里之家、暖心屋、议事亭、儿童天地、乒乓球室、四点钟学校等一批近邻“微空间”,将居民需求服务延伸至“家门口”,实现服务“零距离”。如,城市中心花园小区党支部利用微信平台,广泛开展“三认三带头”活动,即认领服务岗位、认捐公益项目、认交居民朋友,带头遵规守纪、带头移风易俗、带头志愿服务,认捐环境整治、路灯改造、体育器材等3个公益项目,完善邻里服务平台,增进邻里情。

武平县打造近邻“微空间”,将居民需求服务延伸至“家门口”。三是共享“邻里乐”。以居民需求为导向,依托新时代文明实践站,合理规划小区书吧、健身室等文化娱乐设施,组建“小蜜蜂”理论宣讲队,宣讲政策理论,并编排创作成客家山歌、快板、三句半等喜闻乐见的邻里文化节目,送进街头巷尾、送进小区楼宇、送进沿街店铺,营造邻里和谐、互帮互助的良好氛围。

如,中远上城小区党支部积极规划小区书吧建设,通过党员自愿捐、业主出资捐等方式,添置书橱书柜,丰富书吧资源,打造书香小区。。

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